สล็อตแตกง่าย ในอินเดียจำเป็นต้องมีการปฏิรูปกฎหมายเพื่อผลักดันความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กร

การเคลื่อนไหวความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กร (CSR) สล็อตแตกง่าย เริ่มต้นขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการสนับสนุนให้บริษัทมีบทบาทในการแก้ไขปัญหาสังคมอันเนื่องมาจากอำนาจทางเศรษฐกิจและการมีอยู่ในชีวิตประจำวัน

ขณะนี้ ขบวนการกำลังเปลี่ยนจากการพึ่งพากิจกรรมโดยสมัครใจล้วนๆ ไปสู่การใช้กฎหมายที่มากขึ้น การผลักดันให้ถูกกฎหมายเกิดขึ้น เนื่องจาก CSR โดยสมัครใจนำเสนอปัญหาต่างๆ เช่นการขับขี่ฟรี

ขณะนี้รัฐบาลกำลังปรับเปลี่ยน แนวทางที่ เป็นกลางและพิจารณา กฎเกณฑ์ ทางกฎหมาย

ตัวอย่างเช่น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ ได้ก้าวข้ามขอบเขตอำนาจหน้าที่เป็นผู้ควบคุมตลาดในการออกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับ แร่ธาตุ ที่มีความขัดแย้งการจ่ายเงินเพื่อดึงทรัพยากรและความหลากหลายทางเพศ และในปี 2557 สหภาพยุโรปได้ออกคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลที่ไม่ใช่ทางการเงินและความหลากหลาย

ในทำนองเดียวกัน บริษัทในออสเตรเลียจำเป็นต้องเปิดเผยว่าจะจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืนทางสังคมอย่างไร

อินเดียอยู่แถวหน้า

อินเดียไปไกลกว่าประเทศอื่นๆ ในปี 2013 กฎหมายดังกล่าวได้ประกาศใช้มาตรา 135ของพระราชบัญญัติบริษัทอินเดีย ซึ่งกำหนด “การใช้จ่าย CSR 2% ของกำไรสุทธิเฉลี่ย … ในช่วง 3 ปีการเงินก่อนหน้าทันที” สำหรับทุกบริษัทที่ผ่านเกณฑ์ทางการเงินที่ระบุ กล่าวอีกนัยหนึ่ง บริษัท “มีมูลค่าสุทธิตั้งแต่ห้าพันล้านรูปีขึ้นไป หรือมูลค่าการซื้อขายตั้งแต่หมื่นล้านรูปีขึ้นไป หรือกำไรสุทธิตั้งแต่ห้าสิบล้านรูปีขึ้นไปในปีการเงินใดๆ” จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาใช้จ่ายเงินสุทธิเฉลี่ย 2% ผลกำไรที่ทำขึ้นในช่วงสามปีที่ผ่านมาจากกิจกรรม CSR

เพื่อประเมินประสิทธิภาพของการทดลองเฉพาะนี้ในการบังคับใช้การใช้จ่ายและการเปิดเผย CSR เราได้ศึกษาแนวทางปฏิบัติในการรายงานของธนาคารที่ใหญ่ที่สุดสี่แห่งตามมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดในอินเดีย เปรียบเทียบกับธนาคารจากออสเตรเลีย จีน และญี่ปุ่นที่ไม่มีกฎหมาย ดัง กล่าว ในการดำเนินการดังกล่าว เราได้ประเมินรายงานประจำปีและรายงาน CSR ของกลุ่มตัวอย่างบริษัทของเราตั้งแต่ปี 2555 หนึ่งปีก่อนที่กฎหมายจะผ่าน

ธนาคารอินเดียไม่มีรายงาน CSR ก่อนปี 2555 คณะกรรมการ CSR ที่จัดตั้งขึ้นโดยธนาคารทำหน้าที่ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายภายในเป้าหมายที่กำหนดไว้ ตรวจสอบการใช้จ่าย CSR และรายงานสาเหตุของการใช้จ่ายที่ไม่เพียงพอ

จากการประเมินของธนาคารอินเดีย มีเพียง State Bank of India (SBI) เท่านั้นที่เปิดเผยการใช้จ่าย CSR ของตนก่อนที่จะมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติบริษัทฉบับใหม่ ธนาคารทุกแห่งเปิดเผยการใช้จ่ายนี้ตั้งแต่ปี 2556

ผู้คนเข้าคิวหน้าตู้เอทีเอ็มของธนาคารแห่งอินเดีย (SBI) ในเมืองโกลกาตา ประเทศอินเดีย REUTERS/รูปปัก เดอ เชาว์ดูรี. รูป เดอ เชาว์ดูรี/Reuters

แม้จะมีกฎหมายใหม่ที่กำหนดให้ CSR ใช้จ่าย 2% ของกำไรก่อนหักภาษีสำหรับองค์กรขนาดนี้ แต่มีเพียง ICICI Bank เท่านั้นที่บรรลุเป้าหมายในปี 2014 แต่ลดลงเหลือ 1.9% ในปี 2016 ธนาคาร Kotak Mahindra รายงานว่ามีการใช้จ่าย CSR น้อยกว่า 0.69% ของกำไรก่อนหักภาษีในปี 2559

แม้ว่าจะไม่ใช้จ่าย CSR ตามเป้าหมาย แต่ไม่มีธนาคารใดรายงานค่าปรับหรือการดำเนินการใด ๆ สำหรับการละเมิดกฎหมาย

ในช่วงเวลานี้ (2012-2016) ธนาคารออสเตรเลียมีการเปิดเผยข้อมูลสูงสุด รองลงมาคือญี่ปุ่น จีน และอินเดีย

การเปิดเผยข้อมูลของธนาคารในอินเดียมีความแตกต่างเล็กน้อยหลังจากกฎหมายใหม่ผ่านในปี 2013 แต่ความแตกต่างเหล่านี้อาจเนื่องมาจากวัฒนธรรมที่แตกต่างกันและปัจจัยอื่นๆ ที่ไม่ใช่ตลาดที่กำลังดำเนินอยู่

โปรแกรมต่างๆ

ธนาคารอินเดียใช้จ่ายไปกับกิจกรรม CSR ส่งเสริมการศึกษาและสุขภาพ ตามที่กฎหมายใหม่กำหนด นอกจากนี้ ธนาคารในอินเดียทุกแห่งยังใช้มูลนิธิและศูนย์ภายในองค์กร และส่งเสริมพนักงานที่เป็นอาสาสมัครในกิจกรรมที่มีชื่อเสียง กิจกรรมทั้งหมดเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ครอบคลุมสื่อในเชิงบวกสูงสุด

กิจกรรม CSR ที่ได้รับความนิยมน้อยกว่า เช่น โครงการเพื่อกำจัดโรคมาลาเรียหรือต่อสู้กับโรคติดต่อร้ายแรงอื่นๆ – ซึ่งกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าเป็นกิจกรรม CSR ที่กำหนด – ไม่ได้รับความสนใจใดๆ

กิจกรรม CSR ที่ได้รับความนิยมอีกอย่างหนึ่งคือการบริจาคให้กับกองทุนบรรเทาทุกข์ภัยธรรมชาติ ซึ่งอาจมุ่งเป้าไปที่คะแนนบราวนี่กับพรรคการเมืองที่มีอำนาจ แล้วมีบริการริมฝีปากเพื่อความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมโดยการพัฒนาสาขาธนาคาร “ในอุดมคติ” ที่มีรอยเท้าด้านสิ่งแวดล้อมเล็กน้อย แต่สำนักงานส่วนใหญ่ยังคงอ่อนระโหยโรยแรงด้วยโครงสร้างและกิจกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมแบบเก่าที่โหยหาพลังงาน

ธนาคารอินเดียที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรสนับสนุนกองทุนบรรเทาทุกข์ภัยธรรมชาติ Jitendra Prakash/Reuters

ในทางตรงกันข้าม – และแม้จะไม่มีอำนาจทางกฎหมายก็ตาม ธนาคารในออสเตรเลียได้เปิดเผยค่าใช้จ่าย CSR ของพวกเขาตั้งแต่อย่างน้อยปี 2010 CBA และ Westpac ใช้ CSR มากขึ้นเป็นเปอร์เซ็นต์ของกำไรก่อนหักภาษีมากกว่าอีกสองธนาคารใหญ่ของออสเตรเลีย

ธนาคารจีนและญี่ปุ่นรายงานเกี่ยวกับเป้าหมายและความสำเร็จเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าจะไม่ได้ลงรายละเอียดมากเท่าธนาคารในออสเตรเลีย เนื่องจากไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายในการรายงานการใช้จ่ายด้าน CSR ที่แท้จริง ธนาคารญี่ปุ่นจึงไม่เปิดเผยสิ่งนี้ในสื่อการรายงานจนถึงปี 2015

ในปี 2559 ธนาคารญี่ปุ่น Nomura และ Mizuho เริ่มรายงานการใช้จ่ายด้าน CSR ในทำนองเดียวกัน ธนาคารจีนเริ่มรายงานการใช้จ่าย CSR โดยสมัครใจในปี 2559

แต่ทั้งหมดต่ำกว่า 0.25% ของกำไรหลังหักภาษี

ถึงเวลาปฏิรูป

การวิเคราะห์ของเราแสดงให้เห็นว่ากฎหมายในรูปแบบปัจจุบันไม่สามารถส่งเสริมกิจกรรม CSR การออกแบบที่ไม่ดีและการขาดภาระผูกพันที่ชัดเจน ซึ่งอยู่ท่ามกลางการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่ดี ไม่ได้สร้างภาระผูกพันทางจริยธรรมในการปฏิบัติตามกฎหมายด้วยจิตวิญญาณ

การค้นพบของเรามีคุณค่าต่อผู้กำหนดนโยบายและแนะนำว่าถึงเวลาต้องปฏิรูปกฎหมาย เพื่อสังคมองค์กรและซีอีโอในแง่ของภาระผูกพันทางกฎหมายและประโยชน์ของกิจกรรม CSR ออกแบบกลไกการบังคับใช้ และเพื่อสร้างพฤติกรรมที่มีจริยธรรม

บทบัญญัติทางกฎหมายของอินเดียมีภาษาที่คลุมเครือและอนุญาตให้มีการตีความตนเองในระดับสูงที่บ่อนทำลายเจตนารมณ์ทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น อนุญาตให้ธนาคารแสดงรายการ “การฝึกอบรมพนักงานด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย” เป็นส่วนหนึ่งของ CSR แม้ว่านี่ควรเป็นกิจกรรมด้านความปลอดภัยในสถานที่ทำงานที่บังคับใช้อย่างเคร่งครัด

รายงานประจำปีและ CSR ของธนาคารอินเดียไม่ได้แสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในลักษณะของการเปิดเผยข้อมูลหลังปี 2013 กฎหมายนี้อาจมีการแสดงออกอย่างหมดจดเนื่องจากบทบัญญัติกำหนดบทลงโทษขั้นต่ำสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและอาศัยปรัชญาการปฏิบัติตามหรืออธิบาย สิ่งนี้ยิ่งตอกย้ำถึงการขาดพันธะทางจริยธรรมที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายในอินเดียที่มีการ คอร์ รัปชั่นในระดับสูงความเชื่อมั่นของสาธารณชน ในระดับต่ำ สถาบันที่อ่อนแอระดับการพัฒนา ที่ต่ำ และการศึกษารวมถึงประเด็นอื่นๆ

บทบัญญัติดังกล่าวยังดูเหมือนจะกำหนดขึ้นตามความเข้าใจดั้งเดิมที่ว่าผู้บริหารระดับสูงมีหน้าที่รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวต่อพฤติกรรมทางจริยธรรมและกิจกรรม CSR โดยไม่ทำให้เกิดความเชื่อมโยงระหว่างบริษัทและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ไม่มีคำอธิบายว่าข้อกำหนด CSR เหมาะสมกับบทบาทและวัตถุประสงค์ของบริษัทในขอบเขตที่กว้างขึ้นอย่างไร หน้าที่ที่คาดหวังของกรรมการของบริษัท หรือข้อมูลที่คาดว่าจะเปิดเผย

จนกว่าจะถึงเวลาที่กฎหมายจะมีความชัดเจนยิ่งขึ้นและได้รับการสนับสนุนโดยการบังคับใช้และบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามที่มีประสิทธิภาพ กฎหมายจะไม่ส่งเสริม CSR หรือทำให้บริษัทมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมากขึ้น มาตรา 135 เป็นเพียงภาษีลักลอบ และจะกำหนดภาระการปฏิบัติตามที่ไม่จำเป็น สล็อตแตกง่าย